Навигация по статье
Командировки госслужащих оформляются немного иначе, чем обычные рабочие поездки. Все правила закреплены в Порядке командирования госслужащих. В статье разбираем его основные положения: как оформить поездку, как рассчитать компенсацию и отчитаться за поездку.
Что такое командировка госслужащего
По ст. 166 ТК РФ командировка, в том числе и для госслужащих, — это поездка по поручению работодателя для выполнения служебного задания.
Правила оформления командировки государственных гражданских служащих регулирует указ Президента РФ № 813. Отличия от обычных рабочих поездок:
- решение о командировке принимает руководитель госоргана или уполномоченное лицо,
- срок командировки в вышестоящие органы не должен превышать пяти дней,
- за дни командировки госслужащий получает обычную зарплату,
- руководителям компенсируют стоимость двухкомнатного номера, остальным сотрудникам — стоимость однокомнатного номера,
- класс билета на самолёт, поезд или речной транспорт зависит от уровня специалиста: чем выше должность, тем выше класс билета.
Как оформить командировку госслужащего
Командировка для государственных служащих оформляется по тем же правилам, что и обычная рабочая поездка.
1. Составьте служебную записку на командировку:
- если служебная записка требуется по правилам вашего учреждения,
- если сотрудник едет в командировку на личном, арендованном или служебном автомобиле,
- если изменились срок или условия поездки после подписания приказа.
Если в командировку отправляется руководитель федеральной службы или агентства, то его вышестоящий руководитель должен дать письменное согласие на поездку.
2. Составьте служебное задание на командировку. Это необязательный документ, но руководитель может оформить его по желанию и перечислить задачи, которые сотрудник будет выполнять в поездке.
3. Издайте приказ о направлении в командировку по форме Т-9 или по форме, которая закреплена в учреждении. Ориентируйтесь на наш шаблон заполнения приказа.
4. Оплатите проживание и проезд до места командирования и обратно.
5. По возвращении из командировки сотрудник составляет отчёт о выполненной работе, авансовый отчёт и прикрепляет подтверждающие документы.
Сроки командировок госслужащих
В законе не указана минимальная и максимальная продолжительность командировки для государственных служащих. Работодатель сам определяет срок поездки.
Если сотрудник отправляется в поездку в вышестоящие органы, то длительность такой поездки не должна превышать пяти дней. Решение о продлении поездки принимает руководитель и даёт своё письменное согласие. Максимальный срок, на который можно продлить такую поездку, — пять дней (п. 5 порядка командирования госслужащих).
Руководитель может отозвать сотрудника из командировки по собственному решению или в случае форс-мажора. Закон не регулирует отзыв сотрудника из поездки. В случае если сотрудник вернулся из командировки без предупреждения работодателя, это может считаться дисциплинарным проступком — по ст. 192 Трудового кодекса.
Суточные для госслужащих в командировке
Сотруднику положены суточные за каждый день командировки, в том числе за дни нахождения в пути, выходные и праздничные дни (п. 16 порядка командирования госслужащих).
В том числе суточные выплачиваются, если сотрудник заболел в командировке и не может вернуться домой (п. 14 порядка командирования госслужащих).
Размер суточных закреплён в Постановлении правительства № 729 и составляет 100 рублей в день. Например, срок командировки составляет 10 дней, то сотруднику заплатят 10 × 100 = 1000 рублей суточных.
Согласно Письму Минтруда России № 14-6/10/В-16292, работодатели могут установить сумму суточных, превышающую 100 рублей за каждый день командировки. Для этого нужно закрепить новые нормы суточных в коллективном договоре или ЛНА.
При командировках в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую область сотруднику полагаются увеличенные суточные — 8480 рублей в день (п. п. 1, 2 Постановления Правительства № 1915). Если срок командировки 10 дней, сотруднику полагается 10 × 8480 = 84 800 рублей.
Оплата и компенсации командировок госслужащих
Оплата командировки. За дни командировки госслужащий получает обычную зарплату (п. 12 порядка командирования госслужащих).
Компенсация проезда. Сумма компенсации зависит от должности сотрудника (п. 21 порядка командирования госслужащих):
- для руководителей — ж/д билет СВ или бизнес-класса, авиабилет первого класса, каюта люкс-класса.
- для советников и специалистов — ж/д билет в купе, авиабилет бизнес-класса, двухместная каюта.
- для главных, ведущих, старших и младших сотрудников — ж/д билет в вагоне эконом-класса, авиабилет эконом-класса, место в четырёхместной каюте.
Если сотрудник едет в командировку на личном, арендованном или служебном автомобиле, ему полагается компенсация расходов на бензин и проезда по платным дорогам.
При зарубежной командировке госслужащему возмещаются расходы на оформление загранпаспорта, визы, страховки и других документов, консульские и аэродромные сборы, расходы на въезд или транзит транспорта (п. 13 порядка командирования госслужащих).
Компенсация проживания. Сумма компенсации зависит от того, на какой должности находится госслужащий (п. 18 порядка командирования госслужащих):
- для руководителей — стоимость двухкомнатного номера,
- для остальных сотрудников — стоимость одноместного номера.
Дополнительные расходы. Сотруднику полагается компенсация расходов, связанных с командировкой, если они согласованы с руководителем, например расходы на питание, проезд на общественном транспорте или такси (п. 11 порядка командирования госслужащих).
Отчётность по командировке госслужащего
После служебной командировки госслужащий должен составить авансовый отчёт и приложить подтверждающие документы. Ориентируйтесь на наш шаблон документа.
Какие документы подойдут для подтверждения расходов:
- посадочные талоны, билеты на самолёт, поезд, автобус, водный транспорт,
- чек об оплате проживания в гостинице,
- договор аренды и счета на оплату проживания в квартире,
- чеки об оплате бензина и проезда по платным дорогам,
- чеки об оплате дополнительных услуг в командировке.
Часто задаваемые вопросы
Полагаются ли госслужащим повышенные суточные
Нет, по закону сумма суточных для командировки госслужащих составляет 100 рублей в день. Однако руководитель может закрепить новые нормы суточных в коллективном договоре или ЛНА.
Может ли госслужащий отказаться от командировки
Сотрудник может отказаться от поездки по уважительной причине: если он относится к определённой категории работников, болеет или не может поехать в командировку по семейным обстоятельствам.
Чем командировка госслужащего отличается от служебной поездки
Для госслужащих всегда оформляют командировку. Служебная поездка — это выезд сотрудника, который у которого оформлен разъездной характер работы, либо поездка для сотрудника на договоре ГПХ.
Что делать, если нет подтверждающих документов
Если у сотрудника нет подтверждающих документов об оплате проживания или проезда, работодатель не сможет компенсировать госслужащему сумму расходов. По п. 19 порядка командирования госслужащих сотруднику полагается минимальная компенсация — 30% суточных за каждый день нахождения в командировке.
Как оплачиваются командировки госслужащих за границу
Помимо суточных, оплаты проезда и проживания, госслужащему полагается компенсация расходов на оформление загранпаспорта, визы, страховки и других документов, консульские и аэродромные сборы, расходы на въезд или транзит транспорта.
Заключение
Для оформления командировка госслужащего нужно издать приказ, в некоторых случаях — составить служебную записку или служебное задание, получить письменное согласие на поездку от руководителя ведомства.
За командировку госслужащий получает обычную зарплату, а не средний заработок. Сумма компенсации проезда и проживания зависит от уровня специалиста: чем выше должность, тем выше класс билета.